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    紹興日報9月9日:打造數字鄉村,助推鄉村振興與共同富裕
    來源:    發布時間:2021-09-10    點擊:

        通過賦能“未來治理”,提升“未來配套”,營造“未來文化”,創建“未來居住”,發展“未來產業”,打造共富未來鄉村

        實現共同富裕是社會主義制度的本質要求。新中國成立70多年來,我們黨始終將共同富裕視作社會發展的重要課題。進入新時代后,習近平總書記多次強調,要“在經濟社會不斷發展的基礎上,朝著共同富裕方向穩步前進”“讓老百姓過上好日子”。

        改革開放以來,紹興不僅在經濟發展方面走在全省、全國前列,而且在追求共同富裕道路上也取得了不俗成績。2020年全市全體居民人均可支配收入達到5.66萬元,居全省第3位、全國第11位,城鄉收入倍差1.72,遠小于全國和全省平均水平?!笆奈濉睍r期是紹興率先走出爭創社會主義現代化先行省市域發展之路的關鍵期,也是奮力打造浙江高質量發展建設共同富裕示范區市域范例的第一程,如何打通鄉村振興通道、全方位謀求共同富裕,是進一步縮小城鄉之間、區域之間和群體之間收入差距的重要課題。

        數字鄉村是指鄉村依托數字技術的發展,以現代信息網絡為重要載體,以數字技術創新為鄉村振興的核心驅動力,實現鄉村生產數據化、治理數據化與生活數據化,不斷提高傳統產業數字化、智能化水平,加速構建經濟發展與農村治理模式的新型經濟形態。市委八屆十次全會明確指出,要構建數字賦能、改革破題的推進機制。堅持用改革的辦法破除實現共同富裕的體制機制障礙,把數字化改革作為通往現代化先行和共同富裕的“船”和“橋”,體系化規范化推進數字化改革,從而為紹興數字鄉村建設指明了方向。

        從已有實踐看,各地數字鄉村建設主要圍繞鄉村振興20字總要求“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富?!?,推進鄉村產業數字化、鄉村生態數字化、鄉村治理數字化、鄉村文化數字化和鄉村服務數字化。在此過程中,產生了許多與數字鄉村建設相適應的新產業、新業態、新模式,如通過數字賦能,發展數字化農場、農村電商、質量追溯體系、數字化農旅,推進優秀文化資源數據化和數字圖書館建設,建立智慧村務、數字化政務系統,實現鄉村遠程醫療、智慧醫院、鄉村養老信息化管理等。

        目前,紹興數字鄉村建設尚處于起步階段,上虞區作為浙江省數字鄉村試點示范市縣,正在打造“溯源中國·四季仙果”品牌數字經濟平臺,推進四季仙果政府監管平臺、果園智慧管理公共服務云平臺、“一物一碼”溯源營銷平臺、公共品牌營銷服務平臺開發和8家試點基地建設,探索“四季仙果”產業數字化發展新模式,為鄉村振興注入源源不斷的動力。全市一些村莊已開始進行數字鄉村探索,如2021年4月“全國播商興農富林行動——第一示范村”揭牌儀式在諸暨市趙家鎮宣家山村(香榧國家森林公園)順利舉行,上虞區道墟街道茅家村開通了“數字鄉村云平臺”(中國電信),柯橋區棠棣村推進“數字農業”等等,但整體尚未形成規模,也缺乏全市的頂層設計。

        為此,下一階段紹興數字鄉村建設要結合全省推進數字化改革和高質量發展建設共同富裕示范區的大背景,立足市委八屆十次全會提出的“聚焦重點領域開展‘破法’改革研究,大力爭取財政、土地、農村產權、高層次人才稅收等率先改革試點權,為推動共同富裕創造制度保障和政策紅利”,著力做好以下工作:

        一是出臺指導意見。中央發布《數字鄉村發展戰略綱要》,浙江省出臺《浙江省數字鄉村建設實施方案》,紹興應盡快出臺《紹興市數字鄉村發展指導意見》,以規劃引領加強數字鄉村頂層設計,明確發展目標和重點。力爭到2025年,數字鄉村建設取得重要進展,鄉村4G深化普及、5G創新應用,城鄉“數字鴻溝”明顯縮小,農民數字化素養不斷提升。

        二是打造“四個一”。即一個“鄉村大腦”、一張“數字地圖”、一批“未來鄉村”、一批“應用場景”,全面提高鄉村的基礎設施、數字經濟、生活服務、整體智治能力和水平。學習借鑒一批“應用場景”,如東陽花園村的“智慧花園”,蕭山瓜瀝鎮的“瀝·家園”,余姚梁弄鎮的“五彩梁弄”,引進數字鄉村建設團隊,選取紹興經濟社會發展基礎好、產業發展有前景的富村、名村先行推進,使紹興數字鄉村建設走得更快、更好。

        三是打造先進典范。促進數字化改革與數字鄉村建設有機融合,選取基礎條件好的村莊、一二三產企業等,集中各種資源和力量發展數字鄉村核心業務應用,先行先試和自主創新,促進未來鄉村建設,發展鄉村數字經濟,打造鄉村整體智治樣板和農村共同富裕應用場景。如將“楓橋經驗”與數字化相結合,推進數字治理;建設紹興農村宅基地數據庫,即時發布閑置農房信息和流轉拍賣信息,最大限度實現農民資產增值和集體經濟增收。

        四是做優鄉村數字服務。以“未來鄉村”為藍本,升級建設教育、醫療、養老等鄉村服務的多跨場景,提升城鄉公共服務同質化水平和農民群眾獲得感、幸福感。通過賦能“未來治理”,提升“未來配套”,營造“未來文化”,創建“未來居住”,發展“未來產業”,打造共富未來鄉村。


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